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近日，商务部等 14 部门联合发布《推动消费品以旧换新行动方案》（下称《行动方案》），明确了消费品以旧换新的重点任务之一是开展汽车以旧换新。《行动方案》要求，加大财政金融政策支持力度，中央财政与地方政府联动，安排资金支持汽车报废更新，鼓励有条件的地方支持汽车置换更新。突出汽车领域标准牵引，完善报废车回收拆解体系，促进二手车放心便利交易，培育壮大二手车经营主体，推动汽车流通消费创新发展。
汽车以旧换新政策再次明确，这对于汽车市场和消费者来说都是一个好消息。在当前汽车市场竞争激烈的情况下，这一政策的出台将有力地刺激汽车消费，推动汽车产业的发展。同时，对于消费者来说，这也是一个购买新车的好时机，可以享受到政策的优惠和补贴。
本轮政策中受益尤为明显的新能源汽车。在 4 月 11 日举办的国务院政策例行吹风会上，商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋表示，《行动方案》已经明确了大的品类，就是汽车、家电以及家装厨卫等消费品。汽车品类主要是支持购买节能型汽车、新能源汽车等。
中国银行研究院测算，假设新能源车保有量占比提升速度从每年 2 个百分点涨至 3 个、2.5 个或 2.2 个百分点，则每年将新增新能源汽车销量 336 万辆、168 万辆或 67 万辆。假设扣除 50%对原有燃油车的替换，则净新增新能源汽车销量分别约为 168 万辆、84 万辆或 34 万辆，对应销售额分别约为 2714 亿元、1357 亿元或 543 亿元左右。
在汽车行业竞争惨烈的当下，“以旧换新”政策被市场和企业寄予了更高的期待。乘联会秘书长崔东树在接受澎湃新闻记者采访时表示，“以旧换新”的促消费政策经历去年年底以来的多次会议和明确宣布，消费者对政策的关注度和期待值都很高。对于“以旧换新”政策的影响，他认为，2016 年以前购车群体的消费能力较强，这次有车族换购群体没有刚性的时间要求，换购群体的购买时机选择比较灵活，因此未来“以旧换新”拉动汽车消费的潜力很大。厂家销量也将出现淡季不淡的良好走势。
实际上，此前各地政府和车企已经积极响应号召，推出“以旧换新”政策措施。地方层面，4 月 9 日，上海市发布《2024 年上海市老旧汽车“以旧换新”补贴实施细则》的通知。实施细则明确，自 2024 年 1 月 1 日至 2024
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